私家院内的古木究竟该如何保护?铅蓄电池
中国园林网6月11日消息:买树人李玉忠在去年看中了四川崇州陈廷杰家的一株百年楠木。就在陈廷杰把树放倒,准备把树卖给李玉忠时,市森林公安局警察赶来制止了这桩买卖计数器。市林业和旅游发展局在认定这株楠木为古树后也决定对其保护,挖倒之后,楠木被运到了国营元通苗圃异地保护。而村委会主任称树应该是集体的。
所谓私有塑料套管产权,即“风能进,雨能进,国王不能进”,从这个意义上说,农民自家院内的古树,而且是其前辈栽种,理当属于私有产权的范畴,而绝无拿来充公的道理。不过,对于古树名木的保护,要说也没啥过错,即按照绿化专家的说法,“楠木生长缓慢,在川西林盘中,已很难见到这么大的楠木,它至少有百年历史,有保护价值”。
那么,农民自家院内的这株百年楠刨花板木,被林业部门和森林公安惦记着,的确也不能全说是多管闲事。更何况,既然被村民挖倒出售的百年楠木,只是被运到国营苗圃保护,并未被抢去变卖获利,至少现在还不宜过早就扣上一顶“与民争利”的帽子。
从这个意义上说,官方阻止农民卖自家古树,的确还不能被简单的视作官夺民利。那么,农民自家院内的古树,究竟能不能售卖?官方对于古树名木的保护,又有无边界,应当遵循怎样的规范与原则?恐怕才是这一事件所暴露出的真问题。
不可否认,从私有产权保护的角度来看,既然是私产,主人的确有处置的权利。从这个角度来看,村民挖倒出售自家院内的古木,作为其权利范围内的事务,至少并不违规,即便是绿化条例与古树名木的保护规则,也并不能凌驾于私人物权之上。
当然,这并不意味着面对私家院内的古树名木,相关的保护规则就全无用武之地。事实上,古树名木的认定,其实与古树名木的归属和物权无关,那么,私家院内的古树名木,当然也可以被列入保护范畴。
但是,对于这类私有产权的古树名木,究竟如何保护,却大有讲究。首先,既然是私有产权,古树名木的保护也理应以尊重其私产属性为前提,那么,对于这类古树名木的保护,就理应获得古树主人的支持与理解,这里面其实离不开充分的沟通。
其次,对于私有产权的古树名木,既然权利人拥有对其的处置权,保护自然也就不能通过行政指令与权力强制。相反,只有充分理解权利人的难处与诉求,并对私有产权的古树名木也同样给予资金上的支持,只有让权利人对古树名木的养护没有负担,甚至权利人本身没有经济负担了,才是对古树名木真正负责任的保护。
从这个意义上说,对于古树名木的保护,争执其归属其实不仅于事无补,甚至偏离了议题本身。过于强调其归属,更难免涉嫌“与民争利”,并让保护陷于被动。这一点,报道中的古树名木最终仍然被挖倒的结局,其实就已充分证明。
基于上述视点,古树名木的保护,与古涂胶机树名木的权属归谁,其实并不矛盾,也不必对立起来。某种程度上,对古树名木现有状态与归属权的尊重,恰恰是保护的前提与题中应有之义。
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(来源:时代商报)
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